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鍋爐壓力容器制造許可工作程序

 

第一章  總則

 

第一條  為規(guī)范鍋爐壓力容器制造許可的工作程序，根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定，特制定本工作程序。

第二條  鍋爐壓力容器制造許可工作程序指鍋爐壓力容器及安全附件制造許可申請(qǐng)、受理、審查、證書的批準(zhǔn)頒發(fā)及有效期滿時(shí)的換證程序。

第三條  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）設(shè)制造許可辦公室，負(fù)責(zé)辦理制造許可日常事務(wù)。

 

第二章  申請(qǐng)

 

第四條  申請(qǐng)的提出

（一）申請(qǐng)A、B、C級(jí)鍋爐和A、B、C級(jí)壓力容器以及安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件制造許可的境內(nèi)制造企業(yè)須向總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)資料應(yīng)先經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）審核并簽署意見。

（二）申請(qǐng)D級(jí)鍋爐、D級(jí)壓力容器制造許可的境內(nèi)制造企業(yè)應(yīng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)鍋爐、壓力容器或安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件制造許可的境外制造企業(yè)應(yīng)向總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。

第五條 申請(qǐng)時(shí)企業(yè)應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料（申請(qǐng)資料應(yīng)采用中文或英文，原始件為其他文種時(shí)，應(yīng)附中或英譯文）：

（一）特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)表（在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站下載www.aqsiq.gov.cn）一式二份；

（二）工廠概況說明；

（三）依法在當(dāng)?shù)卣?cè)或登記的文件復(fù)印件；

（四）工廠已獲得的認(rèn)證或認(rèn)可證書復(fù)印件；

（五）典型產(chǎn)品名稱及相關(guān)參數(shù)和規(guī)格；

（六）產(chǎn)品圖紙和設(shè)計(jì)文件（適用于有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品，見第十四條）；

（七）工廠質(zhì)量手冊(cè)；

（八）其他必要的補(bǔ)充資料。

 

第三章  申請(qǐng)受理

 

    第六條  負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以受理。

    第七條  對(duì)符合申請(qǐng)條件的制造企業(yè)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)表上簽署同意受理意見，并將一份申請(qǐng)表返回申請(qǐng)企業(yè)。

第八條  總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的境內(nèi)制造企業(yè)，在同意申請(qǐng)受理時(shí)，發(fā)函通知該企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

    第九條  對(duì)不符合申請(qǐng)條件的企業(yè)，發(fā)證部門在申請(qǐng)表上簽署不受理意見并說明理由，將一份申請(qǐng)表返回申請(qǐng)人。

   第十條  獲得申請(qǐng)受理的制造企業(yè)，應(yīng)按《鍋爐壓力容器制造許可條件》（以下簡(jiǎn)稱《許可條件》）中產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定試制相應(yīng)級(jí)別的典型產(chǎn)品（或承壓部件），以備制造許可審查和進(jìn)行型式試驗(yàn)（僅適用于有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品）。

 

第四章  審查

 

第十一條  制造企業(yè)完成產(chǎn)品試制后，應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排進(jìn)行實(shí)地條件的鑒定評(píng)審，并在約定的時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審工作。

第十二條  鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按評(píng)審要求制定評(píng)審計(jì)劃、組織評(píng)審組，并將評(píng)審日程安排至少提前一周通知到申請(qǐng)企業(yè)。

第十三條  評(píng)審組按《許可條件》的規(guī)定對(duì)工廠進(jìn)行檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，審查主要分為以下幾個(gè)方面：

（一）核實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)地、加工制造設(shè)備、檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備及人員狀況；

（二）審查質(zhì)量手冊(cè)和相關(guān)文件；

（三）審查質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況；

（四）審查相關(guān)的技術(shù)資料；

（五）對(duì)試制產(chǎn)品進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。

    第十四條  有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品，如：氣瓶、安全閥、爆破片和氣瓶閥門等，應(yīng)在工廠檢查前完成以下工作：

（一）審查有關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙。

（二）在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣，由型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條  根據(jù)評(píng)審情況，評(píng)審組應(yīng)做出書面評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告結(jié)論分為：符合條件、需要整改、不符合條件。

第十六條  評(píng)審報(bào)告結(jié)論為需要整改或不符合條件的，評(píng)審組應(yīng)書面通知企業(yè)。

第十七條  評(píng)審結(jié)論為需要整改的企業(yè)應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)完成整改，并將整改報(bào)告書面報(bào)評(píng)審組組長(zhǎng)，由評(píng)審組核實(shí)確認(rèn)，符合《許可條件》的，評(píng)審報(bào)告結(jié)論應(yīng)改為符合條件。六個(gè)月內(nèi)未完成整改的企業(yè)或整改后仍不符合《許可條件》的，評(píng)審報(bào)告結(jié)論應(yīng)改為不符合條件。

第十八條  鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)審組的評(píng)審報(bào)告完成書面鑒定評(píng)審報(bào)告報(bào)發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

 

第五章  《制造許可證》的批準(zhǔn)頒發(fā)和換證

 

第十九條  發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核并提出審核結(jié)論意見。

第二十條  對(duì)于審核結(jié)論意見為符合《許可條件》的企業(yè)，由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證部門為其簽發(fā)《制造許可證》。對(duì)于審核結(jié)論意見為不符合《許可條件》的企業(yè)，由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證部門后向申請(qǐng)單位發(fā)出不許可通知。

第二十一條  《制造許可證》自簽署之日起，四年內(nèi)有效。持證企業(yè)如需在有效期滿后繼續(xù)持有《制造許可證》，應(yīng)在有效期滿前六個(gè)月向總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面提出換證申請(qǐng)。

第二十二條  逾期未提出換證申請(qǐng)的，《制造許可證》在有效期滿時(shí)自動(dòng)失效，企業(yè)被視為自動(dòng)放棄。

第二十三條  換證的申請(qǐng)、受理、審查及批準(zhǔn)發(fā)證程序同本程序第二章至第五章的規(guī)定。

第二十四條  對(duì)有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品，換證審查時(shí)，若其產(chǎn)品未發(fā)生適用標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式和使用條件的改變，可免做型式試驗(yàn)。

第二十五條  對(duì)于審查結(jié)論為不具備換證條件的制造企業(yè)，由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證部門后向申請(qǐng)單位發(fā)出不許可通知。并允許另行申請(qǐng)低于原制造級(jí)別的許可。

 

第六章  許可證的注銷、暫停和吊銷程序

 

第二十六條  企業(yè)由于破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再制造鍋爐壓力容器產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)將《制造許可證》交回發(fā)證部門，辦理注銷。

第二十七條  按照《管理辦法》對(duì)持證制造企業(yè)實(shí)施責(zé)令改正時(shí)，發(fā)證部門應(yīng)書面通知制造企業(yè)，明確責(zé)令改正的內(nèi)容和時(shí)限。

第二十八條  按照《管理辦法》對(duì)持證制造企業(yè)實(shí)施暫停使用《制造許可證》時(shí)，發(fā)證部門應(yīng)書面通知制造企業(yè)，說明暫停使用《制造許可證》的原因和暫停期限以及責(zé)令企業(yè)整改的要求。

第二十九條  按照《管理辦法》對(duì)持證制造企業(yè)實(shí)施吊銷《制造許可證》時(shí)，發(fā)證部門應(yīng)書面通知制造企業(yè)，說明吊銷《制造許可證》的原因。制造企業(yè)應(yīng)將《制造許可證》交回發(fā)證部門。

 

第七章  附則

 

第三十條  本程序由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本程序自2004年1月1日起執(zhí)行。