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鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗(以下簡稱監(jiān)檢)工作,保證監(jiān)檢工作質量,根據《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的規(guī)定,制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《管理辦法》所列鍋爐壓力容器產品及其部件的安全性能監(jiān)檢。
第三條 境內鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)檢工作,由企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構(以下簡稱省級安全監(jiān)察機構)授權有相應資格的檢驗單位(以下簡稱監(jiān)檢單位)承擔;境外鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)檢工作,由中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)特種設備安全監(jiān)察機構(以下簡稱總局安全監(jiān)察機構)授權有相應資格的檢驗單位承擔。監(jiān)檢單位所監(jiān)檢的產品,應當符合其資格認可批準的范圍。
第四條 接受監(jiān)檢的鍋爐壓力容器制造企業(yè)(以下簡稱受檢企業(yè)),必須持有鍋爐、壓力容器制造許可證或者經過省級以上安全監(jiān)察機構對試制產品的批準。
鍋爐壓力容器產品的監(jiān)檢工作應當在鍋爐壓力容器制造現場,且在制造過程中進行。監(jiān)檢是在受檢企業(yè)質量檢驗(以下簡稱自檢)合格的基礎上,對鍋爐壓力容器產品安全性能進行的監(jiān)督驗證。監(jiān)檢不能代替受檢企業(yè)的自檢,監(jiān)檢單位應當對所承擔的監(jiān)檢工作質量負責。
境外企業(yè)制造的鍋爐壓力容器產品,如未安排或因故不宜進行制造過程監(jiān)檢的,在設備到岸后,必須進行產品安全性能檢驗。
第五條 監(jiān)檢工作的依據是《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和現行的相關標準、技術條件以及設計文件等。
第六條 監(jiān)檢內容包括對鍋爐壓力容器制造過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)檢和對受檢企業(yè)鍋爐壓力容器制造質量體系運轉情況的監(jiān)督檢查。
第七條 在監(jiān)檢過程中,受檢企業(yè)與監(jiān)檢單位發(fā)生爭議時,境內受檢企業(yè)應當提請所在地的地市級以上安全監(jiān)察機構處理,必要時,可向上級安全監(jiān)察機構申訴;境外受檢企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構提請?zhí)幚怼?/SPAN>
第二章 監(jiān)檢項目和方法
第八條 鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)檢項目和要求見《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗大綱》(附件(1),以下簡稱《監(jiān)檢大綱》)和《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗項目表》(附件(2),以下簡稱《監(jiān)檢項目表》)。
第九條 鍋爐壓力容器產品監(jiān)檢項目分A類和B類。對A類項目,監(jiān)檢員必須到場進行監(jiān)檢,并在受檢企業(yè)提供的相應的見證文件(檢驗報告、記錄表、卡等,下同)上簽字確認;未經監(jiān)檢確認,不得流轉至下一道工序。對B類項目,監(jiān)檢員可以到場進行監(jiān)檢,如不能到場監(jiān)檢,可在受檢企業(yè)自檢后,對受檢企業(yè)提供的相應見證文件進行審查并簽字確認。
第十條 《監(jiān)檢大綱》和《監(jiān)檢項目表》所列項目和要求是對鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)檢的通用要求。監(jiān)檢單位可以按照鍋爐壓力容器產品的品種、材質、結構和制造工藝等實際情況,對不適用的項目和內容進行適當調整。
第十一條 對實施監(jiān)檢的鍋爐壓力容器產品,必須逐臺進行產品安全性能監(jiān)督檢驗。
第三章 監(jiān)檢單位和監(jiān)檢員
第十二條 監(jiān)檢單位應當向受檢企業(yè)公告監(jiān)檢大綱、監(jiān)檢工作程序以及承擔監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員(以下簡稱監(jiān)檢員)及其資格項目。
第十三條 監(jiān)檢單位應當對監(jiān)檢員加強管理,定期對監(jiān)檢員進行培訓、考核和檢查監(jiān)檢工作情況,防止和及時糾正監(jiān)檢失職行為。
第十四條 監(jiān)檢員應當持有省級或總局安全監(jiān)察機構頒發(fā)的相應檢驗項目的檢驗員(師)資格證書。
第十五條 監(jiān)檢員必須履行職責,嚴守紀律,保證監(jiān)檢工作質量。對受檢企業(yè)提供的技術資料等應當妥善保管,并予以保密。
第十六條 受檢企業(yè)發(fā)生質量體系運轉和產品安全性能違反有關規(guī)定的一般問題時,監(jiān)檢員應當向受檢企業(yè)發(fā)出《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單》(附件(3),以下簡稱《監(jiān)檢工作聯(lián)絡單》);發(fā)生違反有關規(guī)定的嚴重問題時,監(jiān)檢單位應當向受檢企業(yè)簽發(fā)《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗意見通知書》(附件(4),以下簡稱《監(jiān)檢意見通知書》)。對境內受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時,監(jiān)檢單位應當報告所在地的地市級(或以上)安全監(jiān)察機構;對境外受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時,監(jiān)檢單位應當報告總局安全監(jiān)察機構。受檢企業(yè)對提出的監(jiān)檢意見拒不接受的,監(jiān)檢單位應當及時向上級安全監(jiān)察機構反映。
第十七條 監(jiān)檢員應當認真填寫《監(jiān)檢項目表》(必要時附相應工作見證資料),《監(jiān)檢項目表》保存期不得少于五年。
第十八條 經監(jiān)檢合格的產品,監(jiān)檢單位應當及時匯總并審核見證材料,按臺(氣瓶按批)出具《鍋爐壓力容器產品安全性能監(jiān)督檢驗證書》(附件(5),以下簡稱《監(jiān)檢證書》),并在產品銘牌或氣瓶的瓶肩(護罩)上打監(jiān)檢鋼印。
第四章 受檢企業(yè)
第十九條 受檢企業(yè)應當對鍋爐壓力容器產品的制造質量負責,保證質量體系正常運轉。未經監(jiān)檢單位出具《監(jiān)檢證書》并打監(jiān)檢鋼印的鍋爐壓力容器產品,不得在境內銷售、使用。大型鍋爐可采取按部件、組件經監(jiān)檢合格,取得監(jiān)檢證書,并打監(jiān)檢鋼印的方式出廠。
受檢企業(yè)在制造鍋爐壓力容器產品前,應當向監(jiān)檢單位報檢。境內制造企業(yè)向當地省級安全監(jiān)察機構授權的監(jiān)檢單位報檢;境外制造企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構授權的監(jiān)檢單位報檢,監(jiān)檢單位應當通知設備使用地的或進口口岸地的省級安全監(jiān)察機構。
第二十條 受檢企業(yè)應當向監(jiān)檢單位提供必要的工作條件和與監(jiān)檢工作有關的下列文件、資料:
(一)質量體系文件(包括質量手冊、程序文件、管理制度、各責任人員的任免文件、質量信息反饋資料等)。
(二)從事鍋爐壓力容器焊接的持證焊工名單(列出持證項目、有效期、鋼印代號等)一覽表。
(三)從事鍋爐壓力容器質量檢驗的人員名單一覽表。
(四)從事無損檢測人員名單(列出持證項目、級別、有效期等)一覽表。
(五)鍋爐壓力容器的設計資料,工藝文件和檢驗資料,以及焊接工藝評定一覽表。
(六)鍋爐壓力容器產品的月生產計劃。
上述文件、資料如有變更,應當及時通知監(jiān)檢單位。
第二十一條 受檢企業(yè)對監(jiān)檢員發(fā)出的《監(jiān)檢工作聯(lián)絡單》或監(jiān)檢單位發(fā)出的《監(jiān)檢意見通知書》,應當在規(guī)定的期限內處理并書面回復。
第二十二條 受檢企業(yè)應當確定監(jiān)檢聯(lián)絡人員。需要監(jiān)檢員到場監(jiān)檢的項目,受檢企業(yè)應當提前通知監(jiān)檢員,使監(jiān)檢員能按時到場。
第二十三條 受檢企業(yè)發(fā)現監(jiān)檢單位或者監(jiān)檢員在監(jiān)檢工作中有違反規(guī)定的失職行為時,可向相應的安全監(jiān)察機構反映。安全監(jiān)察機構對反映的問題應當及時處理。
第五章 附則
第二十四條 受檢企業(yè)應當按照有關規(guī)定及時向監(jiān)檢單位繳納監(jiān)檢費用。
第二十五條 本規(guī)則由國家質檢總局負責解釋。
第二十六條 本規(guī)則自2004年1月1日起實行。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年6月22日頒布的《鍋爐產品安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》、原勞動部1990年8月2日頒布的《壓力容器產品安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》和《氣瓶產品安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》同時廢止。