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ISO14001環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估3.1識(shí)別環(huán)境因素

一、    識(shí)別環(huán)境因素
 
1、 對(duì)環(huán)境因素的理解
依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)4.3.1條款：組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能控制，或可望施加影響的環(huán)境因素，從中評(píng)定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。
組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。
整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的條款都是以環(huán)境因素作為控制的對(duì)象，對(duì)環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮能夠控制和施加影響的三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種環(huán)境類(lèi)型。
能夠控制的：是指一個(gè)組織行政管轄范圍內(nèi)的，組織可以通過(guò)行政、財(cái)力、人事、技術(shù)等手段加以解決。如公司內(nèi)部車(chē)間排放的生產(chǎn)廢水，組織可以通過(guò)建立處理設(shè)施、更新工藝、加強(qiáng)管理等方法實(shí)施控制。
能施加影響的：是指與組織的產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)相關(guān)聯(lián)的。如組織的供應(yīng)商承包商在給組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程中帶來(lái)一些環(huán)境問(wèn)題，例如供應(yīng)商的原材料包裝物（紙箱、泡沫、海綿等）和廢棄，運(yùn)輸單位在給組織運(yùn)輸化學(xué)品時(shí)發(fā)生的泄漏等情況、廢物處理承包商對(duì)組織所產(chǎn)生廢棄物的處置。組織對(duì)這類(lèi)環(huán)境因素不能用行政、財(cái)力等手段加以解決，而只能通過(guò)相關(guān)方施加影響的方式來(lái)減少這些環(huán)境因素帶來(lái)的影響。
三種時(shí)態(tài)是指過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)：
過(guò)去：以往遺留的環(huán)境問(wèn)題或過(guò)去曾發(fā)生的環(huán)境事故等。如過(guò)去三氯乙烯向土地排放。
現(xiàn)在：組織現(xiàn)在產(chǎn)在的環(huán)境問(wèn)題。
將來(lái)：組織將來(lái)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，如產(chǎn)品出廠(chǎng)后所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題、將來(lái)潛在的法律、法規(guī)的變化，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，新項(xiàng)目引入時(shí)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，產(chǎn)品報(bào)廢時(shí)的處置等。
三種狀態(tài)是指正常、異常、緊急：
正常：在日常的生產(chǎn)條件下可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。
異常：在開(kāi)/關(guān)機(jī)、停機(jī)、檢修等可以預(yù)見(jiàn)到的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的問(wèn)題。
緊急：如火災(zāi)、爆炸、大規(guī)模泄漏、設(shè)施和儀器故障、臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等突發(fā)情況。
七種類(lèi)型指環(huán)境因素的七種表現(xiàn)形式，包括：
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對(duì)社區(qū)影響（噪聲、振動(dòng)、景觀等）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環(huán)境問(wèn)題。
如屬于上面七種中任何一種，都可判定為環(huán)境因素。
 
 
以下舉例說(shuō)明活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中部分環(huán)境因素，以幫助理解環(huán)境因素的概念：
 
1、活動(dòng) 切削液的排放
含油廢棄物的處置
電能的使用
有機(jī)溶劑揮發(fā)
2、產(chǎn)品 產(chǎn)品包裝用料的使用
產(chǎn)品的報(bào)廢
新產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)
3、服務(wù) 運(yùn)輸汽車(chē)排放黑煙
運(yùn)輸汽車(chē)的汽油消耗
化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中潛在泄漏或火災(zāi)
危險(xiǎn)廢棄物的處置

2、  環(huán)境因素影響分類(lèi)
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對(duì)社區(qū)影響（噪聲、振動(dòng)、景觀）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環(huán)境問(wèn)題（生態(tài)破壞、地層下陷、污染地下水、危害物種等）。
3、       識(shí)別環(huán)境因素的步驟
環(huán)境因素可理解為組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中，“從環(huán)境中索取或輸入”和“向環(huán)境排放或輸出”，這些“索取”和“排放”或“輸入”或“輸出”必然造成環(huán)境影響。下圖表現(xiàn)了組織的過(guò)程、環(huán)境因素及環(huán)境影響間的因果關(guān)系。
組織的過(guò)程
（產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)）

原材料
輔助材料
水
能源
其它資源

制造裝配
動(dòng)力發(fā)電
文書(shū)處理
飲食居住
交通運(yùn)輸?shù)?BR> 

產(chǎn)品
廢水
廢氣
廢棄物
噪音
放射性物質(zhì)等

輸入

輸出

前面已列舉了識(shí)別環(huán)境因素的幾種方法，這里要重點(diǎn)介紹的是過(guò)程分析法，它基本上綜合了生命周期分析，物料衡算，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)、頭腦風(fēng)暴等方法而成一種最基本的識(shí)別方法，大致有如下幾個(gè)步驟：

a．           選擇確定組織活動(dòng)的過(guò)程
確定一個(gè)具體的分析單元作為環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)估的基礎(chǔ)，它可以是一個(gè)工序過(guò)程，也可是一種產(chǎn)品、服務(wù)，也可以是一個(gè)場(chǎng)所、部門(mén)。這個(gè)單元的確定大到可進(jìn)行有意義的驗(yàn)證，小到能進(jìn)行充分的理解。
以下是確定活動(dòng)過(guò)程的圖表：
排氣
噪聲
綠化
景觀
振動(dòng)
化學(xué)物品
電力
水、紙等
滲入地下
臭氣
排水
廢棄物
 

b· 盡可能地識(shí)別出每一過(guò)程中的環(huán)境因素
c· 明確每一環(huán)境因素的所有環(huán)境影響
以下是供參考的采用輸入輸出方法識(shí)別環(huán)境因素的過(guò)程圖表：
投入 對(duì)象 排放
類(lèi)別（材料、能源、資源） 物質(zhì)
（名稱(chēng)） 量
（月平均） 工序名稱(chēng)/設(shè)備
（設(shè)施名） 環(huán)境要素 物質(zhì)
（名稱(chēng)） 量
天然資源化學(xué)物質(zhì)原材料 主要原材料及工序使用的溶劑等   Kg   向大氣排放 化學(xué)
物質(zhì)   Kg
資源 水   M3 向水中排放     M3
能源 電   Kwh 廢棄物的產(chǎn)生及處理 危險(xiǎn)廢物   Kg
資源 氣   M3   一般廢物   Kg
能源 燃料   Kg 向土壤排放     Kg
  其它       其它（噪音、振動(dòng)等）     Kg
可能的緊急和異常情況：

4、          確定環(huán)境因素的依據(jù)：
只要某過(guò)程（或事項(xiàng)）有這七種情況中的任何一種發(fā)生，即判斷其為環(huán)境因素。
•對(duì)環(huán)境有影響
•法規(guī)明確要求的
•相關(guān)方有要求時(shí)
5、          環(huán)境因素的描述：
通常是采用一個(gè)“動(dòng)詞+名詞”或“名詞（或名詞性詞組）+（的）+動(dòng)詞”等形式來(lái)描述
如針對(duì)IPA溶劑描述如下環(huán)境因素：
•運(yùn)輸IPA過(guò)程中潛在泄漏、潛在火災(zāi)
•IPA儲(chǔ)存過(guò)程中潛在泄漏、潛在火災(zāi)
•排放含IPA廢水
•廢IPA處置
許多企業(yè)對(duì)環(huán)境因素的描述極不規(guī)范，易引起誤解，最常見(jiàn)的錯(cuò)誤是用一個(gè)名詞來(lái)描述，如“柴油”，到底是指柴油消耗，還是柴油揮發(fā)，還是柴油潛在的泄漏和火災(zāi)隱患呢？不得而知，故描述環(huán)境因素時(shí)切忌太過(guò)節(jié)省筆墨，務(wù)必要把環(huán)境因素來(lái)描述清楚。
6、          環(huán)境因素登記
按照輸入輸出法所識(shí)別的結(jié)果，判別環(huán)境因素產(chǎn)生的狀態(tài)和伴隨的環(huán)境影響，詳細(xì)登記在相應(yīng)的記錄表格中。以下是一份供參考的《環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)一覽表》：
環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)一覽表
部門(mén)：     填表人：     日期：     審批人：     日期：
活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù) 序號(hào) 環(huán)境因素 環(huán)境因子
（或物品名稱(chēng)） 使用量/排放量 環(huán)境影響類(lèi)別 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)
單項(xiàng)分
A 單項(xiàng)分
B